الوقف والأقليات الإسلامية في العالم الثالث
مشكلة البحث:
تشترك كل الدلائل حول اعتبار الهشاشة الاقتصادية والاجتماعية أحد السمات الرئيسة التي تعاني منها الأقليات الإسلامية في العالم، وبالخصوص في بلدان العالم الثالث منه (أفريقيا، آسيا، أمريكا اللاتينية). من ناحية أخرى، اتسمت علاقة البلدان الإسلامية بهذه الأقليات بسياسة المساعدات المالية التي كثيرا ما تترافق مع الهدر، ناهيك عن اشتراطات المانحين التي تقيد الاستفادة من هذه المساعدات وتجعلها أسيرة أجندات يغلب عليها الطابع السياسي أو الفئوي.
يطرح هذا الموضوع ما يمكن للوقف باعتباره صيغة تنموية وطريقة للاعتماد على الذات) أن يقدمه للأقليات المسلمة في بلدان يلعب فيها العمل الخيري سواء المحلي أم القادم من الخارج دورا رئيسا في الحياة الاجتماعية والعلمية والسياسية. ويعالج البحث السؤال الرئيسي الآتي: ماذا يمكن للوقف أن يقدم للأقليات المسلمة حتى تصبح جزءا مهما من مجتمعاتها مع المحافظة على تميزها العقائدي وعلاقاتها مع باقي العالم الإسلامي؟
وتستوجب الإجابة عن هذا التساؤل الاستخدام الدقيق للأرقام والبيانات الموثقة لحالة الدراسة، مع التركيز على العناصر الاسترشادية الآتية (مع إمكانية إضافة ما يراه الباحث من نقاط مهمة أخرى ترتبط بالسياق العام للموضوع):
العناصر الاسترشادية للموضوع الثاني:
(1) مقدمة عامة (5-10 صفحات).
(2) دراسة حالة لأقلية إسلامية في بلد مثل الهند أو منطقة غرب أفريقيا على سبيل المثال بالاعتماد على بيانات إحصائية دقيقة من خلال التعرض إلى المسائل الآتية:
مقارنة بين هذه الأقلية المسلمة وأقليات أخرى فاعلة في نفس البلد(5-10 صفحات).
علاقة هذه الأقليات بالعالم الإسلامي (البلدان، المنظمات الرسمية (مثل منظمة المؤتمر الإسلامي، المؤسسات الإسلامية التطوعية) (10-15 صفحة).
القوانين المنظمة للجمعيات والمؤسسات الخيرية (في بلد أو منطقة الدراسة) الأقرب إلى فلسفة الوقف (10-15 صفحة).
العوائق الذاتية، الداخلية (الاقتصادية، القانونية، السياسية)، والخارجية التي تمنع الأقليات المسلمة من تطوير قدراتها (10-15 صفحة).
(3) الشروط الموضوعية التي تمكن الوقف من مساعدة الأقلية المسلمة على تطوير قدراتها الذاتية:
- صيغة الوقف وبناء القدرات الذاتية للأقليات المسلمة في البلدان الفقيرة (10-15 صفحة).
- تصور لدور المؤسسات الوقفية ذات البعد العالمي في المساهمة في بناء القدرات الذاتية للأقليات المسلمة(10-15 صفحة).
(4) خاتمة البحث: تحتوي على أهم الخلاصات والاستنتاجات والتوصيات (3-5 صفحات).
الموضوع الثاني
توثيق الأوقاف في العالم الإسلامي: حماية للوقف والتاريخ
مشكلة البحث:
اهتم الفقهاء بحماية الوقف منذ نشأته، وطوال ممارسة وظائفه وحتى في حالات انتهائه. ويعتبر توثيق الأوقاف جزءا من هذه الحماية، أحد أركان الوقف المتعارف عليه بالصيغة وهي الطريقة التي تعرف بها إرادة الواقف بإنشاء وقفه. وقد تميزت الأوقاف الإسلامية بتقديم نماذج متعددة لهذا الركن (الصيغة) لعل من أكثرها انتشارا الحجج الوقفية التي مثلت بحق سندا قانونيا لحماية الأوقاف ضد التعديات، إضافة إلى كونها مادة معرفية رئيسة لتحليل تطور الخبرة الوقفية في الدول الإسلامية وفهم الأدوار المتعددة التي لعبها الوقف ناهيك عن رصد الملامح الاجتماعية والاقتصادية والعمرانية للبلدان المسلمة. في هذا الإطار يمكننا الربط بين دور التوثيق في حماية الوقف ودوره في حماية تاريخ الأمة الإسلامية في كثير من بقاع العالم.
يستوجب هذا الموضوع التطرق إلى مسألتين رئيستين بشكل منهجي مترابط. تتعلق الأولى بمدخل تاريخي ونظري لموقع التوثيق في البناء المؤسسي للأوقاف من حيث الفلسفة والمهام والتطور التاريخي. وترتبط الثانية "بدراسة حالة" من خلال اختيار حجة وقفية يتم تحليلها وفقا للخصائص التي تم التعرض إليها في القسم الأول. وعليه فإن المخطط العام للبحث يستوجب الربط بين المسألتين التاليتين وما يتبعهما من العناصر الفرعية الآتية (استرشادا لا حصرا):
العناصر الاسترشادية للموضوع الثالث:
(1) مقدمة عامة (5-10 صفحات).
(2) البناء الفكري والقانوني للحجة الوقفية:
-
فلسفة توثيق الوقف ونظرية التعاقد في الفكر الإسلامي(5-10 صفحات).
-
أدلة مشروعية التوثيق (3-5 صفحات).
-
التطور التاريخي لتوثيق الوقف في العالم الإسلامي (5-10صفحات).
-
العناصر الرئيسة للحجج الوقفية (الديباجة، الإقرار، الكتابة، الشهادة، الخ) (2-5 صفحات).
-
معوقات توثيق الأوقاف المعاصرة (طول الإجراءات، التداخل في الاختصاص، اغتصاب الأوقاف، الخوف من استيلاء الدولة على الوقف، الخ) (5-10 صفحات).
-
تقديم تصور معاصر لتوثيق الأوقاف يزاوج بين المتطلبات الشرعية، والتطور التكنولوجي (3-5 صفحات).
(3) دراسة حالة حجة وقفية:
تزخر وزارات وهيئات الأوقاف وإدارات المخطوطات في البلدان الإسلامية، بنماذج لوقفيات تجمع بين الأهمية التاريخية والعلمية. ومن الطبيعي أن ينصب جزء من الجهد العلمي في مجال الوقف على إعادة اكتشاف هذا المخزون المعرفي المتمثل في الحجج الوقفية وإعطائه جزءا من البحث والتقصي. في هذا الإطار يختار الباحث نموذجا لحجة وقفية خيرية -على أن تعود لفترة زمنية سابقة لمنتصف القرن العشرين-، مبرزا أهمية الحجج الوقفية في المساءلة التاريخية للواقع الاجتماعي والاقتصادي للعالم الإسلامي من خلال تحليل مكوناتها الرئيسة ضمن السياق التاريخي والاجتماعي الذي جاءت فيه. مع الإشارة إلى العناصر الآتية:
(أ) بنية الحجة الوقفية (5-10 صفحات).
- مصدر الوثيقة الوقفية.
- تحقيق الوثيقة الوقفية من حيث الألفاظ والتواريخ والشواهد.
- خصوصيات الحجة الوقفية من حيث عناصرها الرئيسة.
(ب) تحليل مضمون الوقفية في علاقاتها بالسياقات الاقتصادية والاجتماعية للفترة التاريخية ذات الصلة (25-30 صفحة).
(ج) أهم الدروس المستفادة منها فيما يتعلق بالأدوار التي لعبتها المؤسسات الوقفية في مجتمعات المنشأ، وما تضيفه هذه الوقفية في الجانب المعرفي والتاريخي ارتباطا بإطارها الزمني والمكاني (10-15 صفحة).
(4) خاتمة البحث: تحتوي على أهم الخلاصات والاستنتاجات والتوصيات (3-5 صفحات).
الدورة السادسة (2007-2008م): وتناولت الموضوعات الآتية:
1- إسهام نظام الوقف في تحقيق المقاصد العامة للشريعة الإسلامية.
2- دور الوقف في إدارة موارد المياه والمحافظة على البيئة.
3- أثر سياسات الإصلاح الاقتصادي على نظام الأوقاف.
الدورة الخامسة (2004-2005م): وتناولت الموضوعات الآتية:
1- مؤسسات العمل الخيري في العالم الغربي واستفادة الوقف منها (دراسة حالة).
2- استثمار الأموال الموقوفة: الشروط الاقتصادية ومستلزمات التنمية.
الدورة الرابعة (2002-2003م): وتناولت الموضوعات الآتية:
1- التطور المؤسسي لقطاع الأوقاف في المجتمعات الإسلامية المعاصرة (دراسة حالة).
2- الإعلام الوقفي: دور وسائل الاتصال الجماهيري في دعم وتطوير أداء المؤسسات الوقفية.
الدورة الثالثة (2001م): وتناولت الموضوع الآتي:
دور الوقف في مجال التعليم في المجتمعات العربية والإسلامية المعاصرة.
الدورة الثانية (2000م): وتناولت الموضوعات الآتية:
1- حركة تقنين أحكام الوقف في دول العالم الإسلامي.
2- الوقف والاقتصاد في العالم الإسلامي المعاصر (الواقع والعلاقة والدور).
الدورة الأولى (1999م): وتناولت الموضوعات الآتية:
1- إسهام نظام الوقف في بناء ودعم مؤسسات العمل الأهلي في مجال التنمية الاجتماعية
2- دراسة مقارنة بين الصيغ التقليدية والصيغ المعاصرة لاستثمار أموال الوقف.
3- دور وسائل الإعلام لإحياء سنة الوقف خلال الربع الأخير من القرن العشرين.
4- مقارنة بين الإدارة الحكومية والإدارة الأهلية للمؤسسات الوقفية.
5- اتجاهات الجدل الفقهي والقانوني حول الشخصية الاعتبارية للوقف.